14 мая 1939 года В.М. Молотов заявил о том, что советское правительство не считает возможным заключение трехстороннего соглашения на условиях, предложенных англичанами, и вновь перечислил условия, сформулированные первоначально М.М. Литвиновым. Британское правительство в очередной раз запросило ТСНТТТ о военной мощи советского государства, на этот раз - в более широком аспекте - как потенциального союзника. Заключение КНШ содержало положительную оценку возможного военного союза с Россией. В меморандуме отмечалось, что в случае провала переговоров о создании военного союза против агрессора Россия может обратиться в сторону Германии [1]. Тем не менее, правительственный комитет по внешней политике разделился во мнениях по поводу неуступчивой позиции советского правительства, вновь подтвержденной в заявлении В.М. Молотова. Решающим фактором в принятии решения консервативными лидерами Великобритании по-прежнему оставалось нежелание Н. Чемберлена заключать действенный союз с СССР.