Для утверждения союза наций имелись необходимые условия: народы в тесном единстве совершили революцию, у них была одна цель – социализм. Важным фактором единства было существование общей коммунистической партии. Компартии республик действовали под её руководством и пользовались правами областных комитетов. Отстаивая завоевания революции, в том числе свою национальную независимость,РСФСР и другие советские республики ещё в годы гражданской войны заключилимежду собой ряд двусторонних договоров, создав таким образом тесный военно-политический союз. Связи между республиками крепли год от года.