В разные времена в различных странах выборы в органы власти имели свои особенности.Подумайте,какие правила надо соблюдать. чтобы онипроводилисьсправедливо.
Полагаю важным фактором могла являться явка на выборы в обязательном порядке + полная анонимность и секретность в плане голосования вплоть до подсчетов голосов.
