18 апреля 1927г. председатель Совнаркома А. И. Рыков заязвил на 4 съезде Советов СССР: "Внешняя политика нашего Союза развивалась за последнее время вусловиях роста активной враждебности к Советскому союзу в целом ряде стран".
2)поражение Германии в 1-ой мировой войне, раздел её , в результате образовались государства с большими национальными меньшинствами, революция произошедшая в Германии ,кризис